由國務院聯防聯控機制印發《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，這份文件，顯然不尋常，尤其是里面的12字表述：科學防治，精準施策，分區分級。或者說，也是對某些地區的當頭棒喝。意見通知說得相當明白了，把全國分三檔：
科學防治，精準施策，分區分級
第一檔，低風險地區，對外，防止疫情輸入；對內，全面恢復正常生產生活秩序?！ ?/p>
請注意：是全面恢復！全面，不是部分！
第二檔，中風險地區，對外，防止疫情輸入；對內，防止疫情擴散；但也有一個要求，盡快有序恢復正常生產生活秩序?！ ?/p>
請注意，是盡快有序！也要盡快，不能拖拖拉拉。
第三檔，高風險地區，對內對外參考中風險地區，并加了四個字“嚴格管控”。但還有一句：據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序?！ ?/p>
意思很明確，疫情態勢好轉，那就要逐步恢復。因為情況復雜，可以逐步一下?！ ?/p>
河南鄭州報備式復工
2月19日，鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室發布通告，稱根據疫情形勢，金水、二七、中原、管城、惠濟及鄭東新區等域內企業可與市防控辦第16號通告中明確的我市疫情輕微地區的企業同步復工復產。具備復工復產的企業，向屬地縣(市、區)及開發區行業主管部門提交《企業疫情防控工作承諾書》后，即可復工復查。
鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室通告
(第20號)
為統籌抓好疫情防控與經濟社會秩序恢復，滿足企業復工復產需求，確保企業員工安全便捷返崗，現就企業復工復產和員工返崗有關事項通告如下：
一、企業復工復產
根據疫情形勢，金水、二七、中原、管城、惠濟及鄭東新區等域內企業可與市防控辦第16號通告中明確的我市疫情輕微地區的企業同步復工復產(我市規定的負面清單行業除外)。
具備復工復產條件的企業，向屬地縣(市、區)及開發區行業主管部門提交《企業疫情防控工作承諾書》后，即可復工復產。
二、員工返崗復工
(一)鄭州市區域內的員工返崗復工。企業可直接為其辦理返崗入職手續。
(二)省內市外疫情風險低的員工返崗復工。企業憑員工提供的《個人健康承諾書》，為其辦理返崗入職手續。
(三)省內市外疫情風險一般的員工返崗復工。企業憑員工提供的《個人健康承諾書》、本人居住地鄉(鎮、辦)和村(社區)兩級出具的《新冠肺炎健康申報證明》，為其辦理返崗入職手續。湖北省以外的其他省、直轄市來鄭返崗員工按此要求執行。
(四)省內其他區域返崗復工人員。企業憑員工提供的《個人健康承諾書》、本人居住地鄉(鎮、辦)和村(社區)兩級出具的《新冠肺炎健康申報證明》，居家隔離或集中隔離14天且無異常情況的，為其辦理返崗入職手續。集中隔離產生的費用由各縣(市、區)和用工企業承擔。湖北省范圍內來鄭返崗員工比照執行，返崗后需集中隔離。
河南省各地疫情風險等級以省有關部門劃分為準。
三、服務保障
疫情防控期間，各縣(市、區)政府及開發區管委會采取“企業—駐地”點對點專車服務方式，免費為返崗員工提供運輸保障。市交通運輸部門負責辦理《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間員工返崗包車通行證》。政府有關部門做好企業和員工承諾事項的監管和抽查工作。
四、責任落實
各縣(市、區)政府及開發區管委會對企業員工返崗復工工作負總責，主動對接、加強監管、強化服務，幫助返崗員工辦理《新冠肺炎健康申報證明》，為企業復工復產和員工安全便捷返崗創造良好環境。
復工復產企業對本企業及員工疫情防控工作負主體責任，應如實提交《企業疫情防控工作承諾書》，并對承諾事項產生的后果負責;主動配合有關部門做好返崗員工交通運輸、流行病學調查、疫情防控等工作。
返崗員工應主動配合做好返崗復工過程中的疫情防控工作，如實提交《個人健康承諾書》，并對承諾事項產生的后果負責。
以前規定與本通告要求不一致的，以本通告為準。本通告如有調整，另行通知。
特此通告。
咨詢電話：0371-67185696
鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室
2020年2月19日
除此以外，多地發布政策文件，推動企業快速復工。浙江省杭州市加快推進企業復工復產，貴州已撤除省內城鄉卡點1976個，江西省更是接連放大招：先是全面取消高速檢疫點引發關注，而后更是放出復工復產大招……
浙江?。河蓪徟聘膫浒讣纯蓮凸?/strong>
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布關于加快推進寧波舟山港集裝箱疏港和集卡運輸復工復產的指導意見，要求簡化復工確認程序。其中，擁有20輛車以上的集卡運輸企業要指定復工計劃，經向當地疫情防控工作領導小組辦公室備案即可復工，擁有20輛車以下的小微集卡運輸企業，司機符合健康山崗條件，可由企業負責人出具書面承諾，經當地疫情防控工作領導小組辦公室確認即可復工。
江西?。喝∠麊T工隔離要求
2月17日凌晨發布防控新指令，各地要加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和監督，取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續，復工復產改為報備制。企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。
（第14號 ）
各市、縣(區)人民政府、贛江新區管委會，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部成員單位：
為更好地推動企業復工復產，省防控應急指揮部決定：
一、各縣(市、區)除根據疫情防控需要，決定實施封閉式管理的城市小區、農村村組外，對其他實行流動性管控的城市小區、農村村組，進出人員和車輛分別進行必要的體溫檢測和消殺后，一律予以放行，不得限制人員和車輛通行。
二、各地要加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和監督，取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續，復工復產改為報備制。企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。在工業園區的，向工業園區報備;工業園區之外的，向行業主管部門報備。
三、返崗員工需提供健康證明的規定已經取消，各地、各企業要嚴格執行。
四、返崗時，除來自湖北等重疫區人員外，對其他地區的務工人員在進行必要的健康監測后，一律取消隔離要求。
此令自2020年2月17日零時起由各市、縣(市、區)政府、贛江新區管委會和各級防控應急指揮部執行，不得有誤;省防控應急指揮成員單位、專項工作組依職責抓好落實并加強督促檢查，對落實不力的單位和個人，必須追責問責。
江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控應急指揮部
2020年2月16日
江西全面取消高速檢疫點并不意味防疫工作放松！
大江網報道，2月13日，江西省新冠肺炎疫情防控應急指揮部為統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，盡可能減少疫情防控對企業復工復產和群眾生活的影響，發布第4號公告，提出省內縣(市、區)之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設置的疫情防控檢疫點或檢測站。
河北?。洪_工審核不得超24小時
2月16日，河北省住建廳印發《關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級住建部門在嚴密做好疫情防控的同時，積極推進建設項目有序開(復)工，促進全省經濟社會平穩健康發展?！ ?/p>
《通知》明確，各地要依托在線審批監管平臺，疫情防控期間對項目審批、核準、備案手續全面推行“網上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制，建設單位按照法定條件作出書面承諾，審批機關直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產條件申請開工的項目，現場踏勘可以采取視頻方式，審核辦理時限不超過24小時?！ ?/p>
邯鄲市根據本地疫情防控形勢，明確要求2月20日之前全市在建項目全部復工，3月1日起新開工項目陸續開工。運輸、物流企業2月20日之前復工達到30%，全力服務復工復產的生產型企業?！ ?/p>
據了解，邯鄲市交通運輸局已迅速成立交通建設項目復工復產審查驗收領導小組，統籌全市公路建設、養護類項目(高速公路、國省干線及地方公路)、場站及市政類建設項目復工復產工作，確保在建項目2月20日前全面開工建設，新建項目3月1日前全面開工建設。
據介紹，邯鄲市交通建設前期開工項目預計投資11億元，后期隨著建設項目全面復工，將涉及投資38億元，力爭實現一季度"開門紅"，為完成全年建設任務目標和完成"十三五"規劃任務奠定基礎。
西安市：不搞一關了之，一停了之
2月17日，西安市下發緊急通知，要求各區縣、各部門嚴格落實屬地責任，優先組織重點農業企業恢復生產，切實暢通農產品和農資流通渠道，切實抓好疫情防控期間農業生產和農產品穩產保供工作。
《通知》要求各區縣、各部門要把農產品穩產保供作為一項重要政治任務，嚴格落實地方屬地責任，正確處理疫情防控和農產品穩產保供工作之間的關系，切實樹立抓好當前農業生產就是為抗擊疫情做貢獻的思想，堅決不搞簡單化的“一關了之、一停了之”。要統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。
《通知》指出，要立即組織轄區內重點農業企業恢復生產，優先安排從事種子、農藥、化肥、農膜、飼料、獸藥、冷藏、加工包裝、畜禽屠宰等企業恢復生產經營，不得對有復工條件的企業以人員聚集為由阻撓其復工。
加強產銷對接，有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業，確保我市農產品和農業投入品不出現賣難、斷供現象。
甘肅?。合乳_工后補手續
根據《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的若干意見》的精神，2月18日，甘肅省住房和城鄉建設廳下發了《關于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業企業穩定發展的實施意見》。
文件要求要求開通綠色通道，加快辦理施工許可。疫情防控期間，對涉及醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控需要實施的工程建設項目及重大民生工程，在工程質量安全保證措施到位的情況下，可先行開工建設，并及時報告工程所在地建設部門，疫情解除后再補辦有關手續?！ ?/p>
已經在建的涉及保障民生工程、抗擊疫情支撐工程以及其他省市重大項目和安全記錄良好且具備復工條件的工程建設項目，建設單位按照省住建廳《關于切實做好疫情防控積極組織房屋市政工程開工復工的工作指南》組織相關單位開展復工前安全條件自查，在疫情防控及安全保證措施到位的情況下，可先行采用承諾制方式復工。
海南?。杭涌鞆凸?，實現2020年高速公路“縣縣通”
根據海南省委省政府、省交通運輸廳的統一部署，海南省交通工程建設局于2月16日在?？谡匍_專題會議，研究布置省重點公路項目疫情防控和項目復工?！ ?/p>
會議傳達了海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施，就疫情防控與項目復工工作全面布置。會議要求，嚴格按屬地政府部署，從嚴落實防疫工作舉措，緊抓不懈守牢疫情防控底線。
會議要求，在抓好疫情防控提前下，省重點公路項目建設企業要抓緊做好復工方案報批工作，加快復工。要組織島外工人盡快返瓊上崗，同時拓寬本地用工招錄途經，補齊用工缺口。
會議強調，省重點公路項目要未雨綢繆做好原材料備料，同時根據實際情況優化項目施工組織計劃。
會議還要求，要著力保證五指山至保亭至海棠灣高速、儋州至白沙高速、環島旅游公路博鰲段建設進度，確保按照時間節點完成項目建設任務，實現2020年高速公路“縣縣通”。
山東?。簭凸ぢ蔬_到62%
2月16日，山東省交通運輸廳召開省委經濟運行應急指揮部交通運輸保障組工作視頻會，自2月10日—2月15日，全省54個交通重點在建項目，按市分為81段，其中50段已經復工，復工率達到62%，現場人員達到22735名。
疫情發生以來，全省各級各單位堅持“一斷三不斷”,統籌推進防疫情輸入和公路保暢工作，全面開展公路通阻情況調查，嚴禁封閉高速公路主線和進出城區主要出入口、嚴禁阻斷普通公路通行，采用明察暗訪方式檢查，及時糾正、依法處理違法堵路、阻斷通行等情況，并采取多種措施提高高速公路查驗效率，確保了公路網絡暢通。
切實保障重要物資運輸。各級將省內煤炭、油氣、農資等重要工農業生產物資及進出口貨物、郵政、快遞運輸車輛納入重要物資運輸類范圍，優先保障通行。簡化辦理程序，由承運單位或駕駛員自行打印和填寫《通行證》,有效提升辦證速度。
截至2月15日，全省共組織應急運力1836輛，運輸防疫物資3.53萬噸、生活物資2406噸。
廣州市白云區：不用審批，不必蓋章
不用審批，不必蓋章，動真格推動企業復工
2月16日，白云區企業復工復產工作視頻會議正式指出，“全面推行復工復產企業承諾制、政府備案制，企業只需向所在鎮街遞交承諾書、備案表即可復工復產，各鎮街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數字游戲，要動真格推動企業復工復產。”
2月10日起，白云區開工企業呈現快速增長，僅10日當天復工企業就達到1077家。截至2月16日，全區已有5922家企業復工，其中“四上”企業2175家，四上企業復工率60.22%。
貴州?。撼蜂N檢查點1976個
截止16日下午18:00，貴州全省共撤除交通防疫檢查點1976個，其中高速公路467個。全省通往機場、高鐵站的檢疫點正常運行。貴州省在省界檢測點全面加強了人員物資配備，加大防控檢測力度。
據統計，當前貴州省界防控關口共83個點，其中高速公路20個，國省干線公路63個。其他檢測點力量派到省界站點，以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始，共派出12個督查組和2個調研組分赴各地實地督導和調研，進一步梳理優化省界檢疫相關工作規范，在預判、暢通上下功夫，確保高效便捷，避免長時間、長距離擁堵。
為了有效防控新冠肺炎疫情蔓延，各個疫情防控指揮部都嚴格把關，尤其是北上廣深等超一線城市，人口密集且流動量大，一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
但正如國家發改委秘書長叢亮所言，雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集，存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是，如果不復工復產，短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應，長期來看各類生活物資也面臨短缺風險，因此要嚴格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業復工復產的做法。
應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業和員工的后顧之憂。
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